تواجه الهيئات المحلية في فلسطين عدة تحديات في سبيل توفير كافة الخدمات العامة التي تلبي احتياجات ومتطلبات مواطنيها، كغياب القدرات على المستوى المحلي، وعدم تفعيل كافة الإيرادات، وتأثير الاحتلال الاسرائيلي وغيرها من العوامل، التي ساهمت بشكل سلبي في عملية التخطيط وآلية تقديم الخدمات للمواطنين.
ولمواجهة هذه التحديات، على كل طرف من الأطراف ذات العلاقة بالهيئة المحلية القيام بالدور المناط به، ففي الوقت الذي يقوم المنتخبين بدورهم على المستوى الاستراتيجي والسياساتي، يقوم طاقم الموظفين بالدور التنفيذي بإشراف من مدير البلدية، لذلك يعتبر مدراء المدن أحد أهم العناصر في الهيئات المحلية في فلسطين وجميع الدول حول العالم، كونهم يعملون من رأس الهرم التنفيذي في الهيئات المحلية، وهم مسؤولون عن تنفيذ الخطط والسياسات والقرارات التي تتخذ من قبل المجلس البلدي، إضافة إلى كونهم يشكلون حلقة الوصل بين موظفي و مجالس الهيئات المحلية.
لذلك، يسعى الاتحاد الفلسطيني للهيئات المحلية (APLA)، باعتباره الممثل الوحيد الذي يضم كافة الهيئات المحلية في فلسطين، إلى إنشاء شبكة مدراء المدن في فلسطين (PCMN)، كوحدة تابعة للاتحاد، تشكل جسما تنفيذيا يتبنى كافة القرارات والتوصيات الصادرة عن الاتحاد لضمان تنفيذها في جميع الهيئات المحلية، كما يهدف إنشاء هذه الشبكة إلى تعزيز عمليات التطوير والإصلاح في تخطيط الجوانب الإدارية والمالية والمساءلة للهيئات المحلية وغيرها، وستوفر الشبكة آلية لتسهيل التبادل والتواصل من أجل التنمية المحلية في فلسطين، و تمكين الهيئات المحلية من المشاركة في بناء القدرات وتبادل الخبرات من خلال مناقشة موضوعات ذات صلة و اهتمام مشترك، ويعتبر أعضاء هذه الشبكة في قاعدة المرشحين المؤهلين من فلسطين للانضمام إلى منظمة إدارات المدن العالمية.
إن الغرض الأساسي من خطة العمل هو توفير خارطة طريق لبناء شبكة مدراء المدن في فلسطين؛ وتحديد الاستراتيجيات والإجراءات التي ينبغي أن يتبناها الاتحاد الفلسطيني للهيئات المحلية لبناء الشبكة و تأهيل أعضائها للانضمام إلى منظمة إدارات المدن العالمية.
تغطي هذه الخطة الفرص والأهداف والظروف والنتائج المتوقعة والتحديات ومؤشرات القياس لقدرة الاتحاد على بناء الشبكة، إضافة إلى الاستراتيجيات والخطط التنفيذية اللازمة.
كما تخضع هذه الخطة للمراجعة الدورية للتأكد من ملاءمتها ومناسبتها في جميع الأوقات باعتبارها دليل المشاركين في بناء شبكة مدراء المدن في فلسطين، على أن يتم تطويرها وفقا للمتغيرات والمستجدات.
